校车租车隐患大

2012年4月，国务院出台《校车安全办理法令》。这部校车安全办理的专门行政法规，需求各地依照“保证学生就近入学、寄宿制校园入学、公共交通满意入学、供给校车效劳”顺次优先的准则，为孩子们上下学画出“安全线”。

　　法令出台已近一年，学生上下学交通状况究竟如何？记者近来在宁夏一些校园校车进行了查询。

　　现在，大部分校园都有了“大鼻子”校车 ，记者晓得到，近两年来宁夏校车效劳作业获得了一些成效，保证了有些学生的出行安全。据自治区教诲厅体卫艺处作业人员刘常青分析，当前宁夏中卫市、青铜峡市、平罗县、灵武县、永宁县等地现已为有些村庄学生供给了校车效劳，吴忠市、大武口区、惠农区等地注册村庄学生客运专线或托付公交公司接送学生上下学。

　　现已供给的校车效劳主要有两种方式：一是政企协作，一起出资采办校车；另一种是政府采办效劳，中标公司购车并实施市场化运营方式，政府全额承当费用，学生免费搭车，也有的当地是政府、家长各出有些搭车费用。19座校车载人数众多。

　　2012年2月，中卫市由政府出资45%，公司出资55%，总出资1500多万元置办了40辆美式校车，并建立专门的校车效劳公司担任运营，处理了近2000名中小学及儿童园学生的上学交通疑问。为减轻家长的经济担负，市政府承当运营本钱的60%，家长承当40%，保证学生有车坐、坐得起。

　　中卫市滨河镇大板村乡民袁和保有两个孩子在中卫市第八小学读书，校园离家6公里。曾经他每天都要消耗近3个小时接送孩子。

　　“如今娃儿坐上校车，冬季不挨冻、夏天不受晒，更重要的是家长也不必‘旷工’来接孩子了。”袁和保说，新校车安全性能好，一趟才花一元钱，还有教师跟车护卫，廉价又安全。

　　校车“上岗”后，中卫市专门出台了《校车运营办理办法》，需求校车实施“六定”办理，即定线路、守时、定点、定车、定人、定标识，规则校车行进最高时速不得超越每小时60公里，在特别路段、特别气候不得超越每小时20公里，由校车效劳公司经过GPS监控渠道对校车运转状况进行即时监控，保证安全。

　　而在灵武、永宁、青铜峡等市县，则采纳政府收购效劳，中标公司采办校车供给效劳的方式。

　　青铜峡市教诲体育局副局长邢斌通知记者，当前该市已有30辆规范校车运转，上学间隔5公里以上的近1700名村庄学生每天乘坐免费校车上下学，市政府为此每年需投入补助440多万元。

　　刘常青供给的数据显现，到2012年末，宁夏各中小学和儿童园共有360多辆校车获得运用答应，但其间107辆间隔国家《校车安全办理法令》的需求有必定间隔，需求在两年过渡期内逐步替换。

　　记者在采访中发现，跟着村庄校园计划调整，有些学生家校间隔较远，上下学搭车需求较大。但是，因为一些村庄路途路况差，不具备注册公交客运和专用校车的条件，一起因当地财力所限，投入运转的校车缺少，一些家长不得不联合租车接送学生，发生安全隐患。

　　银川市贺兰县金贵镇银光小学由4所村级小学兼并而成，当前有在校生624人，有些学生家校间隔超越5公里。该校校长沈淼通知记者，校园没有校车，学生寓居过于涣散，也不适合校车运营。因而，校园需求一二年级学生有必要由家长接送。

　　3月14日下午放学时刻，记者在银光小学门口看到两辆面包车在接孩子，其间一辆核定载客人数为8人的金杯面包车却拉了十余名学生，前排一个座位挤了两名小学生。记者跟从这以后，该车在间隔校园约4公里处先后放下3名学生。司机发现记者跟从，车速加速。为防止呈现事端，记者遂抛弃“盯梢”。

　　记者来到其间一名学生的家门口，问询家长能否晓得该车拉有多少学生、一个月租车费是多少钱等疑问，但该家长均答复“不晓得”，最终说是托付亲属接送孩子。

　　永宁县交警大队民警周光成通知记者，当前家长联合租车接送孩子的表象的确存在，交警部分只能加强查办，而且经过《告家长书》和校园安全教诲课等进行宣传教诲。一起，不定点、不守时在路途上监督查看，一旦发现违规车辆将给予扣押等处分。大宇幼儿园专用校车采用新工艺制作，安全性能可靠，呵护儿童安全。

　　尽管《校车安全法令》第六十条规则，“县级以上当地人民政府应当合理计划儿童园计划，便利儿童就近入园。入园儿童应当由监护人或许其托付的成年人接送。”但当前民办儿童园对校车的刚性需求的确存在，一些儿童园也经过供给校车招引生源，而大多数民办儿童园则缺少采办专用校车的条件。

　　银川市教诲局副局长马小林说，他们在查看中发现，当前有些城乡接合部的儿童园不敢再买不符合规则的校车接送孩子，却打方针“擦边球”，与私家协作接送孩子。

　　刘常青说，宁夏当前处于过渡期的107辆校车中，大有些归于民办儿童园，依照规则都大概在两年过渡期内逐步替换，许多民办儿童园财力有限，替换起来难度不小。

　　此外，记者在采访中还发现，有些用于接送学生上下学的公交车辆在上下学时段也存在严峻超载表象。一些贴有校车标识的车辆在路上行进时车速很快，存在随意变道等违章行为。

　　一些底层教诲作业者以为，依照国家《校车安全办理法令》的关联规则，保证学生上下学安全疑问不仅仅是一个校车疑问，而是触及教诲资源计划等方方面面，需求统筹处理。

　　首要，采办校车及日后的保护、营运，需求市场化处理，但财务有必要予以补助。因为当地经济开展不平衡，不能全赖当地财务来处理校车疑问。

　　本年宁夏两会时间，自治区政协社会和法制委员会提交提案，主张政府对于校车的运营活动拟定一些扶持方针，如减免税费、给予恰当燃油补助、鼓舞社会捐献等，招引民办校园儿童园、路途旅客运送公司和具有路途旅客运送答应的个体经营者参加校车运营，实在处理学生上下学搭车难的疑问。

　　其次，打好校车开展与校园计划“组合拳”。在一些上学间隔较远但又的确不具备校车行进条件的区域，政府大概加大投入力度，开展寄宿制校园。一起，对于村庄学前教诲硬件缺少，可将中小学计划调整之后留下的校舍免费供给给社会人士开展村级儿童园，让儿童就近入园。

　　第三，对于儿童园校车升级换代面对的资金窘境，刘常青主张可学习宁夏平罗县的做法，即政府把民办儿童园的校车也归入校车效劳范围内，民办儿童园担负一半购车费用。这样可在必定程度削减民办儿童园的资金压力。

　　第四，关联部分加强专业办理，比方对校车车况、驾驶员训练、年检、核载、限速、规则线路等作业，要由交管和交通部分来管。此外，校园还要联合社区、村庄的底层办理机构，共把校车安全关