黑校车 别拿祖国未来花朵的生命当儿戏

黑校车 别拿祖国未来花朵的生命当儿戏

大部分“黑校车”超员载客，一般存在于偏远农村地区，这些地方大多是乡间小路，道路状况一般较差，极易发生事故。

每个孩子连接的是家庭的未来和希望“幸运”不是一直存在“追悔莫及”却可能随时发生。

校车安全关乎着每一个孩子的健康成长，关系到每一个家庭的幸福美满。请广大家长自觉抵制超员、无资质的车辆接送学生，积极监管孩子所在的幼儿园、学校对幼儿园校车的使用和管理，一旦发现有使用“黑校车”或者出现超员等现象时要及时向交管部门举报。

7月1日6时30分许，开发区交警大队机动中队民警在长江南京交叉路口巡逻时，发现一辆沿长江路由西向东行驶的鲁RNZ***小型客车形迹可疑。

民警立即示意面包车司机路边停车接受检查，车门打开时，民警看到后排座内挤了满满一车小学生，经核查，该面包车核定载客人数为8人，但实载9人（8名学生，一名家长），涉嫌超员，而且该面包车也没有办理过任何校车手续，属于典型的“黑校车”。

经询问，驾驶员魏某，准驾车型B2，机动车所载的小学生均来自定陶半堤镇，而且都是牡丹南路某小学的学生。拍录完证据后，民警迅速对车内儿童进行安全转移，涉嫌车辆和驾驶人带至交警中队作进一步调查。

调查结束后，民警告诫魏某在未取得校车标牌的情况下，非营运车辆提供校车服务，违反了《校车安全管理条例》相关规定，对其作出罚款1万元，并要求责令整改到位，决不允许此类情况再次发生。

接送学生车辆超员的违法行为，会产生什么后果？

大部分“黑校车”车况性能较差，甚至还有即将报废的车辆，增大了安全隐患。

“黑校车”无营运资质，司机通常没有校车驾驶资格而从事校车运输，有些驾驶人丝毫没有意识到校车超员的危险性。

驾驶室内因超员拥挤，很容易挡住右边的后视镜，影响驾驶员对右边道路车辆、行人等交通情况的观察，人为形成视线盲区，不利于行车安全。

因人多可能有人员站立的情况，车内无扶手或其他阻挡物，当行车中遇到紧急情况而突然制动时，乘员很容易撞向前挡风玻璃，严重时还会撞破挡风玻璃而甩出车外;另外，当行车中一旦遇到无法躲避的碰撞时，驾驶人往往无认识地打转方向，极易造成乘员的伤亡。

校车安全问题，一直是社会关注的焦点，蜀黍们为校车安全，也付出了很多努力，但在重拳之下，却还是有人知法犯法
当前，校车安全问题再次引发社会强烈关注。如何避免校车事故频频发生？发展校车有哪些模式？值得大家深思。

一　校车不规范是威胁学生安全的重要原因

根据有关调查，社会上对校车的需求很大，具体体现在：在农村，由于学校布局调整，大量撤并校，学生上学路途变远，家长没空接送。一些地方通过建寄宿制学校解决这个问题。但幼儿园和小学阶段的孩子不适宜住校，而且住校的学生放假回家也需要校车，但校车的供给没有及时跟上。很多大鼻子校车干脆是私人运营，没有资质，更有甚者用农用三轮车、摩托车接送孩子，很多时候，人多车少的矛盾得不到有效解决，甚至校车价格造成私立幼儿园购买不起，各种校车超载现象就非常严重。家长即担心，也很无奈，明知这样的车不安全，但是没有正规的幼儿园校车，只能让孩子冒风险。正规校车缺乏，造成了“黑校车”泛滥，超载等违规行为，给孩子安全埋下了巨大隐患。

二 落实政府责任是解决校车问题的核心

对于发展校车，政府责任不可缺位。校车的运营需要多方面的资源，比如通过立法保证校车的路权，还需要制定一系列国家标准等，这些资源只有政府能够提供。加之，校车运营的利润较低，责任重大，更多的是公益服务性质，对追求利润最大化的企业，吸引力不大。所以，政府应该在校车问题上发挥更大的作用，制定相关法规，监管日常运营，并给予适当的财政补贴。

对于校车的发展，政府应该承担主导责任，积极推动校车工程的实施，为普及校车提供资源，并对日常运营实施严格监管。政府还应推动相关立法，一方面让校车在行驶中享有一定“特权”，尽可能保证学生的安全，另一方面为监管校车运营提供依据。

我国没有专门的校车法，在义务教育法中也没有关于校车的规定，造成监管中无法可依。另外，一些统筹的工作也需要政府各部门互相协调来做，比如设计校车的行驶路线等，这些更加说明政府在校车安全问题上的重要性。

除了责任到人、校车安全督导结果作为评价学校管理工作成效重要参考依据这两项规定，《通知》还说了什么？

《通知》要求，各地教育行政部门要立即组织开展一次校车（包括学生接送车辆）安全隐患全面大排查，同时，要进一步加强校车安全风险管控工作。

根据规定，校车服务的提供者应当指派照管人员随车全程照管乘车学生，引导学生上下车秩序，清点学生人数，制止学生乘车时的危险行为，并监督驾驶人是否有醉酒或身体不适等危险行为等等。

一个随车的照管人员安排可以降低许多意外发生的可能性，照管人员缺位的情况下，虽然降低了成本，却埋下了更大的安全隐患。

校车安全管理条例第七条和第八条规定：保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。社会各方面应当为校车通行提供便利，协助保障校车通行安全。

县级和设区的市级人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理部门应当设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的行为。

接到举报的部门应当及时依法处理；对不属于本部门管理职责的举报，应当及时移送有关部门处理。